Yeni Birleştirilmiş Kanun, yönetim, konaklama tesisleri, turist kiralama, turist meslekleri, turist taşımacılığı ve bilgi ve tanıtım sistemleri de dahil olmak üzere Toskana'da turizmin düzenlenmesi için organik bir sistem tanımlamaktadır. İşte ayrıntılı olarak ana noktalar.
Yönetişim. Toplu Belediyelerin rolü, hem idari işlevlerin yerine getirilmesinde hem de bölgesel ajansla birlikte gerçekleştirilecek tanıtım faaliyetlerinin planlanmasında yerel düzeyde ana aktörler olarak güçlendirilir ve Alanların rolünün değerlendirilmesi tamamlanır. Turizm Topluluğu adını alan 2016 tarihli yasa, yalnızca Belediyelerin bir araya getirildiği bir kurum olarak değil aynı zamanda katılıma ve yerel, kamusal ve özel gerçekliklerle karşılaştırmaya açık bir yer olarak bir varlık olarak değerlerinin altını çiziyor. Konuyla ilgili tüm diğer yerel düzeydeki idari işlevlerin kamuya ait olduğu gerçeğine halel getirmeksizin, turistik bilgilendirme ve resepsiyon işlevlerinin yanı sıra bölgesel turizm bilgi sistemi ile ilgili yerel düzeydeki işlevlerin yerel topluluklar tarafından yerine getirilmesi öngörülmektedir. bireysel belediyelere atfedilir, ancak belediyeler bunları yerel topluluk düzeyinde uygulamayı seçebilecektir. İllerin rolünün bastırılması sonucunda seyahat ve turizm acentaları, lokomotif birliklerin tanınması ve konaklama tesislerinin sınıflandırılması gibi bunlara bağlı kalan işlevler büyükşehir belediyelerinden ve Büyükşehir Belediyesi'nden alınıyor. artık istisnai olarak tüm il/büyükşehir bölgesi için bu yetkileri Belediyelere devretmek üzere uygulanmaktadır; belediyeler, özellikle daha küçükse, bunları yerel topluluk düzeyinde uygulayabilecektir.
Bölgesel turizm bilgi sistemi, veritabanları, turizm tanıtımı. Turizmin teşviki, bunu Toskana Promozione Turistica (TPT) ve Fondazione Sistema Toscana (FST) bölgesel acenteleri aracılığıyla yürüten Bölge'nin sorumluluğundadır. Turizm tanıtımına yönelik eylem marjları güçlendirilmiş ve özellikle dijital turizm tanıtım ve pazarlaması daha etkili bir şekilde tanımlanmış, ayrıca dijital turizm ekosistemi, kamu ve özel operatörlerin sistemin dijital altyapıları ve platformları aracılığıyla etkileşimde bulunduğu bir ortam olarak tanımlanmıştır. Bölgesel Bilgi Sistemi Bölge tarafından yönetilenler, FST tarafından yönetilenler ve TPT tarafından yönetilen yeni kurulan Bölgesel Turizm Gözlemevi (ORT), Bölgenin ve hem kamu hem de özel diğer veri tabanlarından gelen veri ve bilgilerin paylaşılması ve analiz edilmesi için bir araç.
Homojen turizm ürünü (PTO). Tanınma teklifinin operatörlerin kendisinden gelmesi koşuluyla, ürünün kurucu unsurlarını ve bölgesel yapısını açıklığa kavuşturmayı, PTO'nun yapım aşamasına müdahale etmeyi ve radikal bir şekilde değiştirmeyi ve operatörlerin katılımını güçlendirmeyi amaçlayan kesin bir revizyon gerçekleştirilir. PTO'yu teşvik etmek amacıyla kamu ve özel bileşenleri bir araya getirmek zorunda kalacaklar. TPT daha sonra, Ürüne katılan kamu ve özel kuruluşlarla işbirliği içinde faaliyetleri yönetecektir.
Otel tesisleri. Sunulan hizmet yelpazesi, eğlence, fiziksel ve fitness faaliyetlerine yönelik ekipmanların misafirlerin kullanımına sunulması, odaların geçici akıllı çalışma faaliyetleri için hazırlanması olanakları ile genişletildi. Kullanım amacını değiştirmek ve sadece garanti altına almak şartıyla, otel yapısına yakın ve mevcut konutların yönetimine katılma imkanı ile Belediye tarafından belirlenen limitler dahilinde konaklama kapasitesinin artırılması imkanı Otelin hizmetlerinin kullanımı ve aynı zamanda otelin sınıflandırma seviyesine karşılık gelen kalite standardı.
Akademi oteli. En iyi otel akademilerine ve konaklama alanında en iyi profesyonelliğe sahip olan İsviçre'de olup bitenlerden ilham alan 4 veya 5 yıldızlı oteller, resepsiyon ve konaklama alanında yasa hükümlerine ve gerekliliklerine uygun olarak eğitim ve öğretim faaliyetleri düzenleyebilir. Eğitim, öğretim ve çalışma ile ilgili. Faaliyetin, yapının sunduğu hizmetlerle uyumlu olması ve kalite düzeyini etkilememesi koşuluyla, yapının ortak alanlarında yer alması gerekmektedir.
Konuk evleri ve oda ve kahvaltılar. Kanunda sadece ticari amaçla gerçekleştirilen konaklama faaliyetlerinin düzenlenmesine karar verildi. Bu nedenle, girişimci olmayan misafirhane ve pansiyon faaliyetleri (yani yöneticinin hem ikamet ettiği hem de ikamet ettiği evde gerçekleştirilen faaliyetler) TU kapsamı dışındadır. Girişimcilerin, turizm-konaklama amaçlı gayrimenkul birimleri, mülkler ve gayrimenkul birimlerinde pratik yapması gerekecek. Mevcut işletmeler için kullanım amacı değişikliğinin 31/12/2025 tarihine kadar gerçekleşmesi gerekmektedir ve bu değişikliğin inşaat işlerinin olmaması durumunda gerçekleşmesi halinde şehirleşme masrafları katkı payı ödemesinden muaf tutulması sağlanacak. . Mevcut profesyonel olmayan yapılar, girişimci forma dönüşmeseler bile faaliyetlerine devam edebileceklerdir.
Yaygın otel. Öncelikle -ismine rağmen- otel konaklama tesislerinin bir parçası olmadığı açıklığa kavuşturulmuştur: dolayısıyla mevzuatın tabi olduğu bir konaklama, otel veya otel dışı tesisten de oluşabileceği hükmü açıklığa kavuşturulmuştur. İlgili tip için tasarlanmıştır. Dağınık otelin konaklama yapısının başka bir konaklama yapısına “aşılanması” olasılığını sağladığı ve yönetilmesi zor bir kopya oluşturduğu için kafa karışıklığına neden olan bir kural. Bu nedenle yasa, Albergo Diffuso'nun küçük yerleşim yerlerindeki diğer konaklama türlerinin eksikliğini telafi etmek amacıyla konut konaklamalarını bir araya getiren tuhaf bir “ağ yapısı” olduğu konusunda hiçbir yanlış anlaşılmaya yer vermeyecek şekilde yeniden formüle edilmiştir. boyut.
Turistik yerler. Turist yoğunluğunun en fazla olduğu belediyeler, turistik amaçlı kısa süreli kiralama faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin kriterleri ve limitleri belirleyecek, tarihi, sanatsal ve kültürel mirasın turistik amaçlarla doğru şekilde kullanılması ve korunmasını sağlayacak yönetmelik çıkarabilecek. toplumsal dokudan. Uzun vadeli kiralamaya yönelik uygun fiyatlı konut sıkıntısıyla mücadele etmek amacıyla ve Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın son kararları doğrultusunda (bkz. 22 Eylül 2020 tarihli karar, birleştirilmiş C-724/18 ve C- davaları) 727/18, Çalı Apartmanı), bu yönetmeliği kabul eden belediyelerde uygulamanın özel izne tabi olması gerekmektedir.
Banyo tesisleri. Mevsimsellikten arındırma hedefiyle, tesislerin açılış süresinin uzatılmasına olanak sağlamak amacıyla ana faaliyetin niteliği, banyoda olduğu gibi hem helyoterapi tedavisine hem de talasoterapiye atfedilmektedir.
Seyahat ve turizm acenteleri. Düzenlemeler, özellikle faaliyetin yürütülmesine ilişkin gereklilikler ve yükümlülükler açısından rasyonelleştirilmiş ve basitleştirilmiştir. Ayrıca, hukuki sorumluluğa ilişkin sigorta poliçelerinin yenilenmesi ve aciz ve iflas durumlarına ilişkin teminatların sağlanması konusunda Belediye ile iletişime geçilmesine ilişkin düzenleme de yenidir. Çevrimiçi olanlar için, faaliyeti gerçekleştirmek için bir tesisin bulunması haricinde, seyahat acenteleriyle ilgili tüm hükümlere uymaya tabi oldukları tespit edilmiştir.
Seyahat ve turizm acentesi teknik direktörü. Bölgesel kanunun hükümleri, ruhsat verme sorumluluğunun Belediyelere ait olduğunu belirterek yeni eyalet mevzuatına uyarlandı.
Turist taşımacılığı. Turist yoğunluğunun en yüksek olduğu belediyelere, turist taşımacılığı faaliyetleri için belirli kriterleri ve sınırları tanımlayacak, tarihi, sanatsal ve kültürel mirasın turistlerin doğru kullanımını güvence altına alacak ve her zaman Uluslararası Turizm ve Turizm İlkeleri ilkelerine uygun olarak bölgeleri veya alanları belirleme yetkisi verilmiştir. gereklilik, orantılılık ve ayrımcılık yapmama.
Turist meslekleri. Bu, eş zamanlı yetki alanına giren bir konu olduğundan, bölgesel hükümlerin Devlet tarafından yakın zamanda onaylanan reforma (190/2023 sayılı kanun) uygun hale getirilmesi için turist rehberi düzenlemelerinin güncellenmesi gerekliydi. Tur liderleri, çevre rehberleri, kayak eğitmenleri ve dağ rehberleriyle ilgili mevcut düzenlemeler onaylandı ve bunlara eyalet yasa koyucusu tarafından herhangi bir müdahalede bulunulmadı.
Yönetişim. Toplu Belediyelerin rolü, hem idari işlevlerin yerine getirilmesinde hem de bölgesel ajansla birlikte gerçekleştirilecek tanıtım faaliyetlerinin planlanmasında yerel düzeyde ana aktörler olarak güçlendirilir ve Alanların rolünün değerlendirilmesi tamamlanır. Turizm Topluluğu adını alan 2016 tarihli yasa, yalnızca Belediyelerin bir araya getirildiği bir kurum olarak değil aynı zamanda katılıma ve yerel, kamusal ve özel gerçekliklerle karşılaştırmaya açık bir yer olarak bir varlık olarak değerlerinin altını çiziyor. Konuyla ilgili tüm diğer yerel düzeydeki idari işlevlerin kamuya ait olduğu gerçeğine halel getirmeksizin, turistik bilgilendirme ve resepsiyon işlevlerinin yanı sıra bölgesel turizm bilgi sistemi ile ilgili yerel düzeydeki işlevlerin yerel topluluklar tarafından yerine getirilmesi öngörülmektedir. bireysel belediyelere atfedilir, ancak belediyeler bunları yerel topluluk düzeyinde uygulamayı seçebilecektir. İllerin rolünün bastırılması sonucunda seyahat ve turizm acentaları, lokomotif birliklerin tanınması ve konaklama tesislerinin sınıflandırılması gibi bunlara bağlı kalan işlevler büyükşehir belediyelerinden ve Büyükşehir Belediyesi'nden alınıyor. artık istisnai olarak tüm il/büyükşehir bölgesi için bu yetkileri Belediyelere devretmek üzere uygulanmaktadır; belediyeler, özellikle daha küçükse, bunları yerel topluluk düzeyinde uygulayabilecektir.
Bölgesel turizm bilgi sistemi, veritabanları, turizm tanıtımı. Turizmin teşviki, bunu Toskana Promozione Turistica (TPT) ve Fondazione Sistema Toscana (FST) bölgesel acenteleri aracılığıyla yürüten Bölge'nin sorumluluğundadır. Turizm tanıtımına yönelik eylem marjları güçlendirilmiş ve özellikle dijital turizm tanıtım ve pazarlaması daha etkili bir şekilde tanımlanmış, ayrıca dijital turizm ekosistemi, kamu ve özel operatörlerin sistemin dijital altyapıları ve platformları aracılığıyla etkileşimde bulunduğu bir ortam olarak tanımlanmıştır. Bölgesel Bilgi Sistemi Bölge tarafından yönetilenler, FST tarafından yönetilenler ve TPT tarafından yönetilen yeni kurulan Bölgesel Turizm Gözlemevi (ORT), Bölgenin ve hem kamu hem de özel diğer veri tabanlarından gelen veri ve bilgilerin paylaşılması ve analiz edilmesi için bir araç.
Homojen turizm ürünü (PTO). Tanınma teklifinin operatörlerin kendisinden gelmesi koşuluyla, ürünün kurucu unsurlarını ve bölgesel yapısını açıklığa kavuşturmayı, PTO'nun yapım aşamasına müdahale etmeyi ve radikal bir şekilde değiştirmeyi ve operatörlerin katılımını güçlendirmeyi amaçlayan kesin bir revizyon gerçekleştirilir. PTO'yu teşvik etmek amacıyla kamu ve özel bileşenleri bir araya getirmek zorunda kalacaklar. TPT daha sonra, Ürüne katılan kamu ve özel kuruluşlarla işbirliği içinde faaliyetleri yönetecektir.
Otel tesisleri. Sunulan hizmet yelpazesi, eğlence, fiziksel ve fitness faaliyetlerine yönelik ekipmanların misafirlerin kullanımına sunulması, odaların geçici akıllı çalışma faaliyetleri için hazırlanması olanakları ile genişletildi. Kullanım amacını değiştirmek ve sadece garanti altına almak şartıyla, otel yapısına yakın ve mevcut konutların yönetimine katılma imkanı ile Belediye tarafından belirlenen limitler dahilinde konaklama kapasitesinin artırılması imkanı Otelin hizmetlerinin kullanımı ve aynı zamanda otelin sınıflandırma seviyesine karşılık gelen kalite standardı.
Akademi oteli. En iyi otel akademilerine ve konaklama alanında en iyi profesyonelliğe sahip olan İsviçre'de olup bitenlerden ilham alan 4 veya 5 yıldızlı oteller, resepsiyon ve konaklama alanında yasa hükümlerine ve gerekliliklerine uygun olarak eğitim ve öğretim faaliyetleri düzenleyebilir. Eğitim, öğretim ve çalışma ile ilgili. Faaliyetin, yapının sunduğu hizmetlerle uyumlu olması ve kalite düzeyini etkilememesi koşuluyla, yapının ortak alanlarında yer alması gerekmektedir.
Konuk evleri ve oda ve kahvaltılar. Kanunda sadece ticari amaçla gerçekleştirilen konaklama faaliyetlerinin düzenlenmesine karar verildi. Bu nedenle, girişimci olmayan misafirhane ve pansiyon faaliyetleri (yani yöneticinin hem ikamet ettiği hem de ikamet ettiği evde gerçekleştirilen faaliyetler) TU kapsamı dışındadır. Girişimcilerin, turizm-konaklama amaçlı gayrimenkul birimleri, mülkler ve gayrimenkul birimlerinde pratik yapması gerekecek. Mevcut işletmeler için kullanım amacı değişikliğinin 31/12/2025 tarihine kadar gerçekleşmesi gerekmektedir ve bu değişikliğin inşaat işlerinin olmaması durumunda gerçekleşmesi halinde şehirleşme masrafları katkı payı ödemesinden muaf tutulması sağlanacak. . Mevcut profesyonel olmayan yapılar, girişimci forma dönüşmeseler bile faaliyetlerine devam edebileceklerdir.
Yaygın otel. Öncelikle -ismine rağmen- otel konaklama tesislerinin bir parçası olmadığı açıklığa kavuşturulmuştur: dolayısıyla mevzuatın tabi olduğu bir konaklama, otel veya otel dışı tesisten de oluşabileceği hükmü açıklığa kavuşturulmuştur. İlgili tip için tasarlanmıştır. Dağınık otelin konaklama yapısının başka bir konaklama yapısına “aşılanması” olasılığını sağladığı ve yönetilmesi zor bir kopya oluşturduğu için kafa karışıklığına neden olan bir kural. Bu nedenle yasa, Albergo Diffuso'nun küçük yerleşim yerlerindeki diğer konaklama türlerinin eksikliğini telafi etmek amacıyla konut konaklamalarını bir araya getiren tuhaf bir “ağ yapısı” olduğu konusunda hiçbir yanlış anlaşılmaya yer vermeyecek şekilde yeniden formüle edilmiştir. boyut.
Turistik yerler. Turist yoğunluğunun en fazla olduğu belediyeler, turistik amaçlı kısa süreli kiralama faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin kriterleri ve limitleri belirleyecek, tarihi, sanatsal ve kültürel mirasın turistik amaçlarla doğru şekilde kullanılması ve korunmasını sağlayacak yönetmelik çıkarabilecek. toplumsal dokudan. Uzun vadeli kiralamaya yönelik uygun fiyatlı konut sıkıntısıyla mücadele etmek amacıyla ve Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın son kararları doğrultusunda (bkz. 22 Eylül 2020 tarihli karar, birleştirilmiş C-724/18 ve C- davaları) 727/18, Çalı Apartmanı), bu yönetmeliği kabul eden belediyelerde uygulamanın özel izne tabi olması gerekmektedir.
Banyo tesisleri. Mevsimsellikten arındırma hedefiyle, tesislerin açılış süresinin uzatılmasına olanak sağlamak amacıyla ana faaliyetin niteliği, banyoda olduğu gibi hem helyoterapi tedavisine hem de talasoterapiye atfedilmektedir.
Seyahat ve turizm acenteleri. Düzenlemeler, özellikle faaliyetin yürütülmesine ilişkin gereklilikler ve yükümlülükler açısından rasyonelleştirilmiş ve basitleştirilmiştir. Ayrıca, hukuki sorumluluğa ilişkin sigorta poliçelerinin yenilenmesi ve aciz ve iflas durumlarına ilişkin teminatların sağlanması konusunda Belediye ile iletişime geçilmesine ilişkin düzenleme de yenidir. Çevrimiçi olanlar için, faaliyeti gerçekleştirmek için bir tesisin bulunması haricinde, seyahat acenteleriyle ilgili tüm hükümlere uymaya tabi oldukları tespit edilmiştir.
Seyahat ve turizm acentesi teknik direktörü. Bölgesel kanunun hükümleri, ruhsat verme sorumluluğunun Belediyelere ait olduğunu belirterek yeni eyalet mevzuatına uyarlandı.
Turist taşımacılığı. Turist yoğunluğunun en yüksek olduğu belediyelere, turist taşımacılığı faaliyetleri için belirli kriterleri ve sınırları tanımlayacak, tarihi, sanatsal ve kültürel mirasın turistlerin doğru kullanımını güvence altına alacak ve her zaman Uluslararası Turizm ve Turizm İlkeleri ilkelerine uygun olarak bölgeleri veya alanları belirleme yetkisi verilmiştir. gereklilik, orantılılık ve ayrımcılık yapmama.
Turist meslekleri. Bu, eş zamanlı yetki alanına giren bir konu olduğundan, bölgesel hükümlerin Devlet tarafından yakın zamanda onaylanan reforma (190/2023 sayılı kanun) uygun hale getirilmesi için turist rehberi düzenlemelerinin güncellenmesi gerekliydi. Tur liderleri, çevre rehberleri, kayak eğitmenleri ve dağ rehberleriyle ilgili mevcut düzenlemeler onaylandı ve bunlara eyalet yasa koyucusu tarafından herhangi bir müdahalede bulunulmadı.